河南淅川：联巡联防联控联治守护丹江碧水

　　日前，由河南省生态环境厅组织的不预告、无脚本生态环境应急实战拉练，在河南省淅川县有序开展。没有提前通知、没有排练预演，生态环境

　　日前，由河南省生态环境厅组织的“不预告、无脚本”生态环境应急实战拉练，在河南省淅川县有序开展。没有提前通知、没有排练预演，生态环境、公安、应急、交通、卫健等参战单位均在毫不知情的情况下闻令而动，快速有效处置了此次预设突发应急事件。

　　淅川县地处南水北调中线工程核心水源区，全县水源区面积占国土总面积的92.8%，丹江口水库1050平方公里水域中，淅川境内占506平方公里。丹江口库区水质安全容不得半点闪失。

　　通水10多年来，丹江口水库已累计向京津冀豫沿线26座城市输水超770亿立方米，直接受益人口超1.18亿。守好这一库碧水，是淅川的政治责任和历史使命。近年来，该县坚持联防联控，风险防控能力不断增强，用一次次实战检验守护着“一泓清水永续北上”的庄严承诺。

　　健全应急防控体系，织密风险防范“安全网”。建立跨省联动、部门协同的水源区突发水污染事件联防联控机制，率先提出“以空间换时间，以时间保安全”的应急理念，编制丹江、淇河等11条河流“一河一策一图”应急预案。完善应急物资储备，组建专业化应急救援执法队伍，常态化开展应急演练，建成应急指挥“一张图”。2021年以来，淅川县成功处置多起上游输入性突发水环境事件，获生态环境部充分肯定。

　　深化库区综合整治，打好碧水守护“攻坚战”。持续开展“守好一库碧水”专项行动、库区环境综合整治“雷霆”行动等专项治理。水利、生态环境、水保中心、交通、海事、水产及乡镇协同攻坚、重拳出击，库区环境面貌焕然一新。与此同时，建立“人防＋物防＋技防”三位一体污染防控体系，建成12个水质自动监测站，在五大河流和丹江口水库实现水质全天候自动监测。如今，卫星遥感、无人机巡查、岸线智能监控、水体在线监测形成了“空、天、地、水”一体化智能监管平台。丹江口水库水质常年稳定保持在Ⅱ类以上标准。

　　健全行刑衔接机制，筑牢法治护水“高压线”。 立足水源地生态保护执法刚需，建立生态环境、公安、检察多方联动、行刑衔接的高效执法办案机制，规范涉水违法案件线索移送、证据固定、联合查办、司法惩戒全流程，打通行政执法与刑事司法无缝衔接通道。对涉水违法违规行为实行零容忍、出重拳、严惩处，重点打击危害水源水质、破坏生态环境的违法犯罪行为，同步开展生态环境损害赔偿与公益诉讼。河南、湖北、陕西三省还建立了跨省交界水域执法协作机制，南阳、十堰、商洛3市5县签订联防联控协议，定期开展联合执法。切实以法治刚性守护库区生态安全，形成了“查处一起、震慑一批、教育一片”的强大法治效应。

　　从“无脚本”实战拉练到“三省四联”联合巡查，从“一河一策一图”到“空天地水”智慧监管，淅川县以联防联控的扎实举措，守护着丹江口水库这一库碧水，确保“一泓清水永续北上”。